
政策咨询 疑难处理
近日,上海出台《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的海外人才引进政策的实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》),标志着相关外籍人才服务事项正式进入落地执行阶段。
该《实施办法》聚焦外籍人才在沪工作生活的实际需求,重点回应六个方面的操作性问题:一是外籍高层次人才在申请外国人永久居留证前,如何完成资格认定;二是申请R字人才签证前的资格认定流程;三是长期在沪工作的外籍高层次人才,可优先申办2至5年有效期的《外国专家证》;四是符合条件的外国留学生毕业后可直接在沪就业;五是《上海市居住证》(B证)最长有效期已延长至10年,相关续办路径进一步明确;六是本市设立《外国专家证》与《外国人就业证》“一门式”受理窗口,提升外籍人才办事便利度。

在认定标准方面,《实施办法》结合科创中心建设需要及用人单位、外国专家和留学人员代表的意见,明确将外籍高层次人才划分为四类:(一)知名奖项获得者或国家级、市级高层次人才计划入选者;(二)具有国际影响力的专家、学者、杰出人才或专业领域领军者;(三)在企业中担任关键岗位、作出突出贡献的杰出人才或专业技术骨干;(四)具备特殊专长、且为本市紧缺急需的其他特殊人才。所有适用本政策的外籍人才,均须依据上述标准完成认定。
针对永久居留申请流程,《实施办法》进一步优化路径:经上海市人力资源和社会保障局(市外国专家局)认定的外籍高层次人才,可凭《上海市外籍高层次人才办理人才类工作居留许可推荐函》,向市公安局出入境管理局申请办理有效期5年的工作类居留许可(加注“人才”)。在此类岗位连续工作满3年后,经用人单位推荐,即可按规定申请《外国人永久居留证》。
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