规划不是挂在墙上的图纸,而是城市生长的硬约束。一旦落笔,便容不得随意涂改。
这份《总体规划》确立了上海发展的基本依据,其严肃性不容挑战。上海市人民政府需保持战略定力,坚持一张蓝图干到底,确保城市建设的整体性与系统性。
规划刚性控制与实施
在执行层面,需抓紧加深专项规划、功能区规划及控制性详细规划的编制工作。通过将规划目标、指标和任务要求分解落实,明确建设重点与时序,切实发挥城市规划的战略引领和刚性控制作用。
这不仅是建设问题,更是管理制度的健全过程,包括建立多规合一信息平台和城市体检评估机制,让规划落地有据可查。
城市规划行政主管部门须依法对规划区范围内的一切建设用地与活动实行统一、严格的管理。市级城市规划管理权不得下放,以此保障规划实施的连贯性与严肃性。同时,强化监督考核问责机制,引入公众和社会监督,提升全社会遵守城市规划的意识。
驻沪各单位应严格遵守《总体规划》,支持上海市相关工作,共同参与城市的规划、建设与管理。住房城乡建设部将会同相关部门,加强对规划实施情况的指导、监督和检查,确保各项要求落到实处。
维护上海居转户落户所依托的城市治理秩序,本质上也是尊重规划权威的一部分。只有当城市运行在既定的法治与规划轨道上,各类公共服务资源的配置才能具备长期稳定性。