
政策咨询 疑难处理
近日,上海市人社局明确,自2024年11月起,针对创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家等五类群体,在居住证积分、居转户及直接落户三项政策上实施优化突破。其中,直接落户路径因条件明确、通道清晰,受到广泛关注。
该政策的核心导向是以薪酬水平、投资规模和第三方专业评价作为引才依据,突出市场价值与实际贡献。具体来看,五类人才若满足相应条件,可申请直接落户上海:

一、创业人才
需获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额不低于1000万元,或累计获得创业投资额不低于2000万元;同时,在上海注册的企业中持股比例不低于10%,并连续工作满2年。
二、创新创业中介服务人才
须在本市技术转移服务机构连续从事技术转移和科技成果转化服务满2年,且最近3年作为技术合同第一完成人,累计实现技术交易额不低于5000万元。
三、风险投资管理运营人才
应为本市创业投资机构的合伙人或副总裁及以上高级管理人员,并已完成在上海的累计投资金额达3000万元。
四、企业高级管理和科技技能人才
需在最近4年内累计36个月,社保缴费基数达到2025年度上海市职工社会平均工资的3倍,且同期缴纳的个人所得税累计不少于100万元。
五、企业家
须同时满足以下条件:
1、担任本市企业法定代表人(董事长或总经理)或为持股不低于10%的创始人;
2、企业连续3年每年营业收入利润率超过10%,且上年度应纳税额不低于1000万元;或科技企业连续3年主营业务收入年均增长超10%,且上年度应纳税额不低于1000万元;或企业已在沪深交易所等资本市场挂牌上市;
3、企业生产工艺、装备及产品不属于国家或本市限制类、淘汰类目录;
4、企业无重大违法违规行为、行政处罚记录及不良诚信信息。
这些政策调整体现了上海对高价值、高贡献人才的精准吸引策略。每一类人才的认定均涉及多维度条件联动——不仅看投资额或营收数据,还关注岗位真实性、社保个税匹配度、企业合规性等细节。例如,即使投资额达标,若持股比例不足、工作年限中断,或企业存在经营异常,仍可能影响申请结果。
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